為進一步加強我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,最大限度降低安全事故風險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我區(qū)實際,依據(jù)省、市相關政策措施,制定了《洛江區(qū)小散工程安全生產(chǎn)納管實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。依據(jù)的省、市有關政策措施包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省房屋市政小散工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》(閩建[2022]10號)、《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市小散工程安全生產(chǎn)納管暫行規(guī)定的通知》(泉政辦規(guī)〔2022〕13號)
二、目標任務
加強我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,明確安全管理職責分工,實現(xiàn)小散工程的安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。
三、范圍期限
本措施自印發(fā)之日起開始施行,有效期至2024年12月31日。
四、主要內(nèi)容
分為五大部分:總則、職責分工、納管工作內(nèi)容、獎懲與考核、附則。
(一)總則
主要闡述本細則適用范圍、本實施細則所稱的小散工程主要包括內(nèi)容、本細則所稱的建設單位以及小散工程安全生產(chǎn)納管應當遵循的原則等方面內(nèi)容。
(二)職責分工
主要明確了各方主體在小散工程安全生產(chǎn)納管工作職責。明確了各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作,落實轄區(qū)小散工程安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。明確了各相關主管部門職責分工,落實小散工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
(三)納管工作內(nèi)容
主要明確了小散工程信息登記制度、工作流程,各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可結合本轄區(qū)實際,按照簡化、便民的原則制定有關信息登記的內(nèi)容、流程和材料清單,并向社會公開。
(四)獎懲與考核
主要明確了小散工程各相關單位履職情況的獎懲規(guī)定,鼓勵個人及單位對小散工程存在的安全隱患和相關安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行舉報投訴。
(五)附則
主要闡述了不適用本細則規(guī)定的情形,負責解釋說明的單位以及本細則的有效期限。
五、注意事項
(一)信息登記為告知性登記,僅作為安全生產(chǎn)納管的依據(jù),不作為確認相關工程建設活動合法性的依據(jù),也不視為對違法建設的許可。
(二)住宅室內(nèi)裝飾裝修工程,文物保護工程,搶險救災和市政設施日常維修維護涉及的建筑活動,以及軍用房屋建筑工程,不適用本規(guī)定,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成危害的零星作業(yè),參照本規(guī)定進行巡查監(jiān)管。
(四)小散工程安全生產(chǎn)納管工作情況納入?yún)^(qū)級各部門年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
泉州市洛江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,許禮璟,22633011