十三條措施

為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力我區(qū)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定2025年“來(lái)洛就業(yè)”擴(kuò)容提質(zhì)促發(fā)展十三條措施。

一、發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)區(qū)工信局確認(rèn)，對(duì)春節(jié)期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2023年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）、2025年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2025年1月份用電量不低于2024年12月份的70%）的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，以2025年1月份該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、工信局、財(cái)政局

二、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策。持續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%；對(duì)政策實(shí)施期限為2024年12月31日的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼等政策，提高辦理效率，確保在2025年第一季度前兌現(xiàn)到位。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局

三、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)崗吸納就業(yè)。對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂一年以上勞動(dòng)合同且繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)3個(gè)月以上的企業(yè)，按每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局

四、鼓勵(lì)老員工“以老帶新”。持續(xù)認(rèn)定一批“引工大使”，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)在職老員工引進(jìn)首次從泉州地區(qū)以外來(lái)洛就業(yè)的本企業(yè)新員工，當(dāng)年度累計(jì)達(dá)10人以上的，符合條件的按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性引工補(bǔ)助，當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額每人最高不超過(guò)5萬(wàn)元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。同時(shí)，建立轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)需求清單和聯(lián)系對(duì)接機(jī)制。設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重大工程就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，組織“訪企問(wèn)需”，摸清用工需求，建立工作臺(tái)賬，一企一策，一對(duì)一開(kāi)展對(duì)接服務(wù)，及時(shí)幫助解決用工問(wèn)題。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、工信局、財(cái)政局

五、發(fā)揮零工平臺(tái)便民服務(wù)作用。推廣使用“泉就業(yè)”。零工平臺(tái)，針對(duì)“兩節(jié)”期間文旅、住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)靈活用工需求，全面推廣使用微信小程序“泉就業(yè)零工平臺(tái)”。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)零工市場(chǎng)、零工驛站作用，加大靈活用工崗位信息匯集和發(fā)布力度，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)維權(quán)等一站式便民服務(wù)，助力“假日經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展。在線(xiàn)下建設(shè)一批村（社區(qū)）家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，把就業(yè)服務(wù)及時(shí)送到群眾中；符合條件的可根據(jù)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和工作成效，按規(guī)定給予補(bǔ)助。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局、文體旅游局、商務(wù)局、住建局、婦聯(lián)

六、支持企業(yè)招工引才。開(kāi)展“洛地有聲”現(xiàn)場(chǎng)招聘、村企勞務(wù)對(duì)接、校企對(duì)接等招工引才活動(dòng)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)30場(chǎng)以上。對(duì)參加由市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織或經(jīng)報(bào)備區(qū)人社部門(mén)同意后赴外地參加勞務(wù)對(duì)接或高校引才活動(dòng)的，給予每家企業(yè)省外5000元、省內(nèi)市外2000元的一次性勞務(wù)合作補(bǔ)助，所需資金從區(qū)級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金或工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局、總工會(huì)

七、發(fā)放首次來(lái)洛補(bǔ)助。對(duì)首次從泉州以外地區(qū)新引進(jìn)到我區(qū)民營(yíng)企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工作或自主創(chuàng)業(yè)的博士研究生、碩士研究生、全日制“雙一流”高校本科生和全日制普通高校本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（含技工院校全日制預(yù)備技師（技師）班及以上應(yīng)屆畢業(yè)生），符合條件的分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)首次從泉州以外地區(qū)新引進(jìn)到我區(qū)民營(yíng)企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工作或自主創(chuàng)業(yè)的博士研究生、碩士研究生、全日制“雙一流”高校本科生、普通高校本科生和大專(zhuān)生分別給予8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助。所需資金從人才專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、住建局、財(cái)政局

八、發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上且當(dāng)前仍在正常經(jīng)營(yíng)的，給予不超過(guò)1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶(hù)、初創(chuàng)三年內(nèi)小微企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)滿(mǎn)足相應(yīng)條件的，可按該企業(yè)招用人數(shù)（法定代表人除外）每人不超過(guò)1000元，給予最高3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局

九、培育特色勞務(wù)品牌。持續(xù)培育推薦地域鮮明、行業(yè)領(lǐng)先、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈規(guī)模效應(yīng)的勞務(wù)品牌，對(duì)納入全市勞務(wù)品牌的，按規(guī)定給予培育補(bǔ)助。同時(shí)，充分發(fā)揮我區(qū)市級(jí)特色勞務(wù)品牌——“泉州洛匠建筑人”的引領(lǐng)示范作用，多種形式開(kāi)展勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)推薦活動(dòng)，加強(qiáng)勞務(wù)品牌省際、省內(nèi)山海協(xié)作和勞務(wù)協(xié)作，探索建立“勞務(wù)協(xié)作基地”等就業(yè)互助機(jī)制，以協(xié)作拓展品牌領(lǐng)域，以品牌提升協(xié)作水平，推動(dòng)我區(qū)特色勞務(wù)品牌市場(chǎng)化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、住建局

十、發(fā)放返泉返崗交通補(bǔ)助。持續(xù)開(kāi)展“幸福返洛”交通費(fèi)補(bǔ)助活動(dòng),對(duì)非泉州籍職工本人在規(guī)定時(shí)間乘坐列車(chē)（含動(dòng)車(chē)、普速火車(chē)）、汽車(chē)、飛機(jī)、輪船等公共交通工具，從戶(hù)籍地或探親地返泉或來(lái)泉返崗的，可通過(guò)“泉工e家”申請(qǐng)工會(huì)“幸福返泉”補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為返鄉(xiāng)、返崗務(wù)工人員提供包車(chē)包機(jī)服務(wù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”接返員工。所需資金從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。

責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)

十一、開(kāi)展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)。“兩節(jié)”期間，區(qū)工會(huì)、人社部門(mén)為農(nóng)民工制定“暖心禮包”，關(guān)心關(guān)愛(ài)一線(xiàn)崗位職工，對(duì)苦臟累險(xiǎn)艱苦行業(yè)崗位、春節(jié)期間堅(jiān)守崗位等群體進(jìn)行走訪慰問(wèn)，持續(xù)開(kāi)展“千里送暖”慰問(wèn)職工活動(dòng)，營(yíng)造“暖心留人”“歡樂(lè)過(guò)節(jié)”的良好氛圍。同時(shí)，充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年集中期，加強(qiáng)就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，收集返崗去向和就業(yè)需求，精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)、人社局

十二、保障困難群眾基本生活。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展配送到崗、圍桌團(tuán)聚等各種形式的同享年夜飯活動(dòng)，關(guān)愛(ài)堅(jiān)守崗位一線(xiàn)職工。深入開(kāi)展走訪摸排，建立就業(yè)援助對(duì)象清單，提供針對(duì)性就業(yè)幫扶。按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)辦流程，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，切實(shí)兜牢困難群眾生活底線(xiàn)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)人社局、發(fā)改局、民政局、總工會(huì)

十三、鼓勵(lì)參加技能提升。鼓勵(lì)企業(yè)員工和其他勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)的，給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼（即見(jiàn)證補(bǔ)貼），具體標(biāo)準(zhǔn)如下：初級(jí)工（五級(jí)）每人700元；中級(jí)工（四級(jí)）每人1000元；高級(jí)工（三級(jí)）每人1500元；技師（二級(jí)）每人2000元；高級(jí)技師（一級(jí)）每人3000元。專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)每人500元。符合相關(guān)規(guī)定的，還可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。所需資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局

本文有效期至2025年12月31日。

泉州市洛江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局     泉州市洛江區(qū)財(cái)政局

泉州市洛江區(qū)總工會(huì)

2025年1月21日