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        • 索 引 號:QZ030101-0200-2023-00013
        • 備注/文號:泉洛政辦規(guī)〔2023〕3號
        • 發(fā)布機構:泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室
        • 公文生成日期:2023-07-03
        泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)洛江區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施的通知
        來源:洛江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站 時間:2023-07-26 10:01

        政策解讀鏈接:文字解讀 圖片解讀

        各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門:

          《洛江區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施》已經(jīng)區(qū)政府第二十六次常務會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

          泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室

          2023年7月3日    

         ?。ù思鲃庸_)

        洛江區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施

          為全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”精神,落實省委十一屆三次全會、省、市“兩會”以及區(qū)委、區(qū)政府工作部署,深入實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,進一步強信心、鼓干勁,激勵市場主體增產(chǎn)增效,鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭,制定以下措施:

          一、持續(xù)加大稅費優(yōu)惠力度

         ?。ㄒ唬┤媛鋵嵲鲋刀愋∫?guī)模納稅人減免增值稅等政策,自2023年1月1日至2023年12月31日,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額;允許生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)稅務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處落實,不再列出)

         ?。ǘ┞鋵嵲鲋刀惲舻滞硕愓?,按規(guī)定對符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實好增值稅留抵退稅政策,在納稅人自愿申請的基礎上,確保應退盡退、及時退付。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)稅務局、財政局)

         ?。ㄈ┤媛鋵崌蚁嚓P稅費優(yōu)惠政策。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶,按照50%的稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024年12月31日。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)稅務局)

          (四)延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策。落實國家、福建省和我市有關優(yōu)惠政策,將階段性降低失業(yè)保險費率政策延續(xù)實施至2024年底。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)稅務局、人社局)

         ?。ㄎ澹┞鋵嶋A段性緩繳社會保險費相關政策。對5個特困行業(yè)的失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費款;對17個緩繳擴圍行業(yè)的失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳所屬期為2022年6月至2023年5月的費款。階段性緩繳社會保險費政策到期后,用人單位可在2023年12月底前補繳緩繳的社會保險費款,期間免收滯納金。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)稅務局、人社局)

         ?。┲С制髽I(yè)穩(wěn)崗。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按不超過30%返還。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)人社局)

          二、強化金融服務水平

          (七)引導銀行機構延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過渡。推動進一步擴大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面,緩釋市場主體疫情恢復期償債壓力。鼓勵銀行機構繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度,支持市場主體降低融資成本。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦,駐洛各銀行機構)

         ?。ò耍┘哟笾行∥⑵髽I(yè)貸款支持力度。引導協(xié)助企業(yè)積極爭取福建省中小微企業(yè)“爭優(yōu)爭先爭效”專項資金貸款(第一期規(guī)模100億元)。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦、財政局)

         ?。ň牛┏掷m(xù)健全“政銀企擔”一站式融資月度對接機制,深入開展金融服務小分隊“進企業(yè),促融資”活動,支持企業(yè)通過“線上+線下”模式獲得融資,2023年舉辦政銀企對接活動4場,新增“政銀企擔”融資企業(yè)“白名單”20家以上。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦)

         ?。ㄊ┙鹑谥С址康禺a(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。引導金融機構加大對優(yōu)質民營房企、保障性住房租賃市場等主體的金融支持力度。落實保交樓貸款支持計劃,做好“保交樓、穩(wěn)民生”工作。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)住建局、金融辦,駐洛各銀行機構)

         ?。ㄊ唬┩茝V“鄉(xiāng)村振興貸”、信貸直通車服務等農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品,以及“商貿貸”“外貿貸”“臺企快服貸”等商務領域金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)農(nóng)水局、商務局、財政局、金融辦)

         ?。ㄊ├^續(xù)做好中小企業(yè)融資支持,落實好普惠小微貸款支持工具政策,管好用足再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具,持續(xù)引導金融機構加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的信貸支持。圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色金融等領域開展金融支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展四大專項行動,加強跨部門“幾家抬”,激勵引導金融機構實施差異化信貸支持政策,加大首貸、信用貸支持力度,推動民營和中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦、科技局、發(fā)改局、工信局、農(nóng)水局、商務局)

         ?。ㄊ?022年第四季度到期、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款(含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息,還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦,駐洛各銀行機構)

         ?。ㄊ模┨嵘Y本市場融資服務能力。抓住全面實行股票發(fā)行注冊制機遇,加快資本市場融資步伐,持續(xù)加大對擬上市企業(yè)的培育孵化力度,引導符合條件的企業(yè)在境內外交易所上市融資、再融資。支持我區(qū)上市公司和新三板掛牌公司通過股權和債權再融資、并購重組等方式做大做強。區(qū)級給予企業(yè)在“新三板”掛牌獎勵50萬元、區(qū)域性股權交易市場掛牌獎勵30萬元;上市最高獎勵350萬元。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦、財政局,駐洛各銀行機構)

         ?。ㄊ澹┩晟普龑湍富鸺軜?。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的政府引導型基金鏈條,撬動投資機構、社會資本開展風險投資和“投早、投小、投新”。鼓勵各類投資、創(chuàng)業(yè)投資機構在泉舉辦論壇和交流活動。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)財政局、金融辦、國投集團)

          三、穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)

          (十六)助力企業(yè)搶單拓市場。引導企業(yè)參加各級各類線上或線上線下相結合的工業(yè)產(chǎn)品供銷對接活動。落實省上“手拉手”供需對接獎勵政策,對2023年通過省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺開展的“手拉手”供需對接活動,參會工業(yè)企業(yè)達25(含)—50家、50家及以上的分別給予舉辦方每場5萬元、10萬元獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局)

         ?。ㄊ撸嵤堫^企業(yè)固鏈延鏈強鏈工程,鼓勵策劃實施增資擴產(chǎn)項目。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈招商,活用民企部門招商前期工作經(jīng)費,對招商落地重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在前期工作經(jīng)費上予以獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局)

         ?。ㄊ耍┞鋵嵤∩稀爸С制髽I(yè)入規(guī)升級”政策,引導“小升規(guī)”企業(yè)入駐省工業(yè)企業(yè)供需平臺,對納入“小升規(guī)”培育庫的2023年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉規(guī)上工業(yè)企業(yè),區(qū)財政給予每家10萬元一次性獎勵。對當年度新增納入省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報庫的企業(yè),由區(qū)財政給予每家3萬元配套獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局)

          (十九)實施服務型制造示范工程。深化服務型制造示范城市建設,促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,2025年12月31日前,對獲得國家級、省級、市級服務型制造示范企業(yè)(平臺),在市級獎勵的基礎上,區(qū)財政再分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵,對晉升為更高級別的示范企業(yè)(平臺),給予補足差額獎勵;對獲得國家級工業(yè)遺產(chǎn)、省級工業(yè)旅游示范基地的企業(yè),在市級獎勵資金的基礎上,區(qū)財政再分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)工信局)

         ?。ǘ┕膭钇髽I(yè)發(fā)展工業(yè)設計。2025年12月31日前,對獲得國家級、省級工業(yè)設計研究院的企業(yè),在市級獎勵的基礎上,區(qū)財政再分別給予30萬元、10萬元的獎勵,對省級工業(yè)設計研究院晉升為國家級的企業(yè)給予補足差額獎勵;對獲得國家級、省級、市級工業(yè)設計中心的企業(yè),在市級獎勵的基礎上,區(qū)財政再分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。對晉升為更高級別的工業(yè)設計中心,給予補足差額獎勵。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)工信局)

         ?。ǘ唬┲С止I(yè)設計特色活動。2025年12月31日前,支持行業(yè)協(xié)(商)會、制造業(yè)企業(yè)、服務型制造公共服務平臺開展工業(yè)設計大賽,組織制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)設計工作坊(營)活動,引導企業(yè)申報市級獎勵資金。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局)

         ?。ǘ┲С秩腭v工業(yè)園區(qū)標準化試點園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。降低入園企業(yè)租金成本,對企業(yè)入駐試點園區(qū)項目首年度租金全額減免。鼓勵入園企業(yè)上新設備、增資擴產(chǎn),按市級獎勵政策予以補助。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局、財政局)

         ?。ǘ┘哟蟾咝录夹g企業(yè)培育力度。實施“高企”培育行動,扶持科技型企業(yè)依靠技術創(chuàng)新成長為高新技術企業(yè),2025年12月31日前,對重新認定或直接認定的國家高新技術企業(yè)給予每家20萬元獎勵。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)科技局)

         ?。ǘ模┲С制髽I(yè)開展科研技術攻關。聚焦智能裝備、電子信息、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領域,鼓勵企業(yè)實施“揭榜掛帥”等重大科技項目攻關,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校解決“卡脖子”技術難題,對轄區(qū)企業(yè)或科研平臺成功參與省市重大項目攻關“揭榜掛帥”“軍令狀”機制的,區(qū)財政給予10萬元一次性獎勵。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)科技局、財政局)

         ?。ǘ澹┡嘤I(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范。鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)率先加快轉型升級步伐,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程,將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施經(jīng)驗轉化為標準化解決方案向行業(yè)企業(yè)輻射推廣。對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目按與信息化相關軟硬件投資額10%的比例給予提供“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案或服務產(chǎn)品的企業(yè)補助,單個項目補助最高不超過100萬元。補助資金由市、區(qū)兩級財政按1:1分攤。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局、財政局)

         ?。ǘ┡嘤I(yè)APP。推進工業(yè)APP各行業(yè)各領域的應用,面向真實應用場景需求,培育工業(yè)技術軟件化應用解決方案。對每個工業(yè)APP按不超過上年度實際服務支出的30%比例給予補助,最高不超過10萬元。補助資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例分攤。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局、財政局)

         ?。ǘ撸┕膭钇髽I(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)今年新吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同、在本企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或失業(yè)保險的,可享受一次性吸納就業(yè)補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,按規(guī)定給予社保補貼。開展10場線上招聘會,加大對網(wǎng)絡招聘活動支持力度。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)人社局)

          (二十八)落實省上關于電壓等級不滿1千伏的工商業(yè)用戶,參與現(xiàn)貨市場交易的,不承擔輔助服務、成本補償?shù)仁袌龇謹傎M用的政策,執(zhí)行期限至2023年12月31日。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)工信局,洛江供電服務中心)

          (二十九)繼續(xù)開展小微企業(yè)工會經(jīng)費返還工作,對年上繳工會經(jīng)費少于1萬元(不含)的小額繳費工會組織實現(xiàn)全額返還,期限至2024年12月31日。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)總工會)

         ?。ㄈ┚C合運用預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023年實施的政府采購項目,采購人可以結合項目實際,給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預付款,預付款比例和支付時間應當在采購文件和采購合同中予以明確。加強各級預算單位的預算和需求管理,小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目),適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購。將超過400萬元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,應當執(zhí)行政府采購政策。采購人要規(guī)范資格條件設置,降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)財政局)

          (三十一)著力降低市場主體用水成本。延續(xù)“欠費不停供”惠企政策,對暫時繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶,可申請緩繳水費、污水處理費、生活垃圾處理費,最遲于2023年12月31日前繳清,緩繳期間免收違約金。(辦理方式:申請享受,銜接單位:區(qū)城管局)

         ?。ㄈ┚徑馄髽I(yè)用電繳費壓力。持續(xù)深化“電e金服”平臺應用,鼓勵支持企業(yè)使用“電e票”“電e證(信用證)”“電e貸”“電e盈”等金融產(chǎn)品,緩解電費繳交壓力。大力推廣“泉電e享”服務模式,優(yōu)化典型設計方案和業(yè)務流程,引導中小微企業(yè)采取設備租賃、以租代售的業(yè)務模式,著力縮短企業(yè)辦電時長和一次性投資。(辦理方式:申請享受,責任單位:洛江供電服務中心)

          (三十三)推進市場主體歇業(yè)備案改革。開展市場主體歇業(yè)備案改革,降低市場主體的維持成本。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

         ?。ㄈ模﹥?yōu)化企業(yè)信用修復。實施“包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化企業(yè)信用修復”八條措施,事前推行提醒公示、微錯容糾,審慎對企業(yè)實行列異列嚴,主動引導企業(yè)將失信行為糾正在被列入失信名單前;事后拓寬修復渠道、縮短審批時限,推行免申主動修復、放寬修復期限、容缺預審,全面快速服務企業(yè)移出失信名單,促進企業(yè)快速修復信用、恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務活動,有效激發(fā)市場活力。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

          四、加快服務業(yè)復蘇

          (三十五)加大服務業(yè)引導資金對困難行業(yè)支持力度。指導企業(yè)積極申請2023年度省級服務業(yè)發(fā)展引導資金,支持打造一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應顯著、具有地方特色和示范效應的文旅項目,促進受疫情影響較大的文旅產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展;支持建設原產(chǎn)地冷庫、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點和冷鏈物流信息化平臺等項目建設,構建冷鏈物流設施網(wǎng)絡;支持服務于港區(qū)及其后方物流園區(qū)、物流中心、智慧港區(qū)物流公共信息平臺以及港鐵聯(lián)運配套服務設施等項目建設,促進現(xiàn)代物流發(fā)展。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

         ?。ㄈ┘哟蠓諛I(yè)集聚示范區(qū)培育力度。組織開展2023年度市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)申報,重點支持數(shù)字服務、金融服務、健康服務、體育服務等新業(yè)態(tài)新模式為主的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),給予一定的扶持補助。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

          (三十七)支持物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。對獲得市級倉配一體化項目補助的物流企業(yè),區(qū)財政按照市級補助金額的20%予以補助。對獲得國家級、省級物流示范園區(qū),在市級獎勵資金的基礎上,區(qū)財政再分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)工信局)

          (三十八)引導轄區(qū)內2023年4月1日(含當日)以后取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社,對接市文旅局申請暫緩交納保證金。享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社,補足保證金期限延長至2024年3月31日。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)文體旅游局)

         ?。ㄈ牛┮龑л爡^(qū)內旅行社申請省級入閩獎勵、市級地接扶持疊加政策。鼓勵機關、企業(yè)事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等委托旅行社組織實施,在規(guī)定標準和限額內憑旅行社發(fā)票報銷。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)文體旅游局、財政局、總工會)

          五、穩(wěn)定和擴大消費需求

         ?。ㄋ氖┙∪鹑诠ぷ髀?lián)合協(xié)調調度機制,加強對餐飲、娛樂、文旅、零售等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶金融幫扶。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)金融辦、商務局,駐洛各銀行機構)

         ?。ㄋ氖唬┓€(wěn)定和擴大汽車消費,落實汽車購車補貼政策,開展新能源汽車消費主題系列促銷活動、汽車下鄉(xiāng)等活動,發(fā)放購車補貼,滿足居民企業(yè)消費需求。推動綠色智能建材家居消費,開展建材家居促消費活動,配合發(fā)放電子消費券,對發(fā)放消費券資金給予補助。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局、財政局)

         ?。ㄋ氖徶萌掌谠?023年1月1日至2023年12月31日期間內,符合條件的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,免征車輛購置稅。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)稅務局、財政局)

         ?。ㄋ氖┲С趾侠碜》肯M。適當放寬限購限售政策,優(yōu)化限購區(qū)域、購房套數(shù)等住房消費領域限制性政策。執(zhí)行首套房、二套房最低首付比例和優(yōu)惠利率,提高放款效率。實施差異化購房政策,支持多孩家庭和新市民購房需求。鼓勵各地舉辦房產(chǎn)推介會,支持團購在售商品住房,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出更多優(yōu)惠活動。全面推行二手房帶押過戶,降低墊資解押的利息成本,支持“賣舊買新”改善性住房需求。推廣房票安置,提升區(qū)域活力,提振土拍和市場交易信心。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)住建局、自然資源局、金融辦)

         ?。ㄋ氖模┲С珠_展重點促消費活動。鼓勵舉辦各類夜間消費、汽車促銷、購物節(jié)和美食節(jié)等大型綜合促消費活動,對列入我區(qū)重點促消費活動的,給予組織單位不高于費用總額50%的補助,補助金額每次最高不超過20萬元。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局)

         ?。ㄋ氖澹┲С稚藤Q企業(yè)培優(yōu)扶強。鼓勵扶持企業(yè)做大做強經(jīng)營規(guī)模,對年度營業(yè)收入超過2億元、同比增長20%以上,年度營業(yè)收入超過5億元、同比增長15%以上的限額以上商貿企業(yè),給予2萬元的獎勵;落實“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”專項行動,對年度營業(yè)收入超過5億元、10億元、15億元的限額以上商貿企業(yè),分別給予3萬元、5萬元、8萬元的資金獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局)

         ?。ㄋ氖┕膭铍娚唐髽I(yè)做大做強。對利用電子商務第三方平臺、自營平臺實現(xiàn)實物商品年度累計網(wǎng)上銷售額2億元以上或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額3000萬元以上的企業(yè),按照企業(yè)本年度實際支出網(wǎng)絡推廣費用發(fā)票額(不含稅)30%給予補助,單家企業(yè)最高不超過10萬元。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局)

          六、持續(xù)擴大有效投資

         ?。ㄋ氖撸┌l(fā)揮政府投資引導帶動作用。加快地方政府專項債券、中央預算內投資、基礎設施投資基金等項目儲備和資金爭取工作,積極爭取高質量發(fā)展融資專項,推動一批補短板、調結構的項目建設,發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,帶動社會投資增長。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

         ?。ㄋ氖耍┲С质〖几捻椖咳谫Y。對2023年1月1日至2023年12月31日期間提款部分,區(qū)財政在省、市級貼息的基礎上再給予5‰的貼息支持,貼息期限最長不超過1年。貼息部分最高不超過實際貸款利率。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)工信局)

          (四十九)支持水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設。鼓勵各地集聚土地、人才、資金要素,積極發(fā)展標準化、高效化、生態(tài)化、節(jié)能化水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖。支持符合條件的水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖項目申請設施農(nóng)業(yè)用地,在用地指標使用上給予優(yōu)先安排,生產(chǎn)用水按照最優(yōu)惠標準收費;符合省、市重點項目條件的項目,支持納入省、市重點項目盤子,享受相應用地指標配置支持政策。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)農(nóng)水局、自然資源局、發(fā)改局)

         ?。ㄎ迨┐龠M房地產(chǎn)市場良性健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位,因城施策、精準施策,構建房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求,提升市場信心。配合市資規(guī)局加快供地節(jié)奏,細分片區(qū)均衡供地,優(yōu)化土地出讓條件,完善周邊路網(wǎng)、水、電等基礎設施配套建設,靠前服務,推動房地產(chǎn)項目加快投資建設。建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“白名單”制度,予以“白名單”企業(yè)金融方面支持,靈活實施商品房預售資金監(jiān)管、銀行保函置換商品房預售監(jiān)管資金,在保障商品房預售資金使用安全和項目正常交付的前提下,合理釋放監(jiān)管額度資金。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)住建局、自然資源局、金融辦)

         ?。ㄎ迨唬┘訌娪玫亍⒂昧值纫乇U?。加快批而未供、閑置土地處置,通過“增存掛鉤”獲得更多土地利用計劃指標,保障一般項目用地報批需求。全區(qū)新增建設用地指標優(yōu)先保障省、市、區(qū)重點項目需求。結合建設項目實際情況,統(tǒng)籌安排2023年度建設項目使用林地定額指標,優(yōu)先保障省市區(qū)重點項目用林保障。主動靠前服務,提前介入指導項目業(yè)主組織用林報批材料,縮短審批時限,實時跟蹤對接上級林業(yè)管理部門,力爭涉林項目審批均提前完成,為加快項目落地實施創(chuàng)造條件。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)自然資源局)

         ?。ㄎ迨┨崴夙椖凯h(huán)評審批,實行“一個窗口”改革,提升行政審批窗口管理和服務水平。對市、區(qū)重點建設項目,開辟環(huán)評審批綠色通道,實行即到即受理、即受理即評估等支持措施,壓縮審批時間。強化項目責任分解,專人跟蹤、靠前服務、調度跟進,加快項目環(huán)評審查等前期工作。(辦理方式:申請享受,責任單位:洛江生態(tài)環(huán)境局)

         ?。ㄎ迨┩七M工業(yè)“標準地”工作。配合市資規(guī)局,對新建工業(yè)項目,在土地出讓時明確每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環(huán)境等標準,建成投產(chǎn)后,相關部門按照既定標準與法定條件驗收。通過事前發(fā)布標準,企業(yè)對標競價,減輕企業(yè)負擔,降低制度性交易成本。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)自然資源局)

         ?。ㄎ迨模┲С指鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能耗指標交易試點和能耗雙控協(xié)作,對能耗單列重大項目用能、原料用能及可再生能源電力消費不納入能耗強度和總量考核。(辦理方式:免申即享,責任單位:區(qū)工信局)

          七、全力穩(wěn)外貿穩(wěn)外資

         ?。ㄎ迨澹┕膭钇髽I(yè)多渠道拓展市場。支持企業(yè)參加境外線下展會,對外經(jīng)貿企業(yè)赴境外參加線下展會的,給予相應的展位費補助。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局)

         ?。ㄎ迨┕膭罡縻y行機構加大外貿企業(yè)融資支持力度,用好“外貿貸”。積極對接進出口銀行福建省分行,強化合作,支持重點外貿企業(yè)、中小微外貿企業(yè)發(fā)展,保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局、金融辦,駐洛各銀行機構)

         ?。ㄎ迨撸┌l(fā)揮出口信用保險作用。提升省級“單一窗口+出口信?!闭哌\用水平,引導小微出口企業(yè)通過單一窗口數(shù)據(jù)授權領取政策性保單。對獨立投保的企業(yè),按投保實際產(chǎn)生費用給予一定比例補助。鼓勵各商業(yè)銀行簡化保單融資手續(xù)及流程,充分運用跨境金融區(qū)塊鏈平臺“出口信保保單融資”應用場景,推廣“擔保+信保”新型出口信保保單融資模式(“泉信貸”)。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局、金融辦、駐洛各銀行機構)

          (五十八)支持外資企業(yè)加快到資(不含房地產(chǎn)、金融領域)。對新設(含增資)外商投資企業(yè),符合到資獎勵條件的,根據(jù)市、區(qū)財政以一定比例共同承擔給予區(qū)級配套獎勵。同時,對外商投資企業(yè)境外投資者以分配利潤境內再投資我市制造業(yè)領域,外資并購、境外上市企業(yè)返程投資我市,境外世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、臺灣百大企業(yè)來泉設立綜合性總部及營運中心、研發(fā)中心、營銷中心、結算中心等職能總部,以及被認定為國家高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)的外商投資企業(yè),符合到資獎勵條件的,根據(jù)市、區(qū)財政以一定比例共同承擔給予區(qū)級配套獎勵。(辦理方式:申請享受,責任單位:區(qū)商務局、財政局)

          各級各部門要抓緊制定具體實施細則和申報指南,加強政策宣傳和解讀,進一步優(yōu)化提升服務,實施精準推送、線上辦理、免申即享等便利化措施,確保各項政策應落盡落、市場主體應享盡享。區(qū)發(fā)改局要加強對政策兌現(xiàn)落實的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調,區(qū)政府督查室、效能辦適時對各單位政策兌現(xiàn)落實情況開展督查,確保各項政策措施落實到位。

          本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日止(文中未明確執(zhí)行期限的政策有效期至2023 年12月31日止)。

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